土地出让实施“招拍挂”的基本原则就是要公平、公开、公正。当我看到中服地块的标书时，非常吃惊和不解，其标书对招标人的资格做了严格限定，使得能够符合挂牌条件的，全世界仅有一家公司，设定的条件只是为一家公司“量身订做”。这种做法有违土地出让公平、公开、公正的基本原则，也让土地公开出让流于形式，成为幌子。

在土地市场看好时，土地部门可以提高招标人的门槛，例如：付款方式可以一次性支付、开发资质应该是一级的等等，但不能只让一家公司参与，如果这样还要土地公开出让的程序干什么呢？直接签合同不就行了吗？

土地出让市场是一个新兴市场，有些制度还不健全，出现了一些问题，比如抢了“地王”又不付款、中标后又修改规划条件等现象，只有通过对这些案例不断吸取教训，土地出让市场的规则才会逐渐建立起来，土地市场才能健康发展。公平、公正、公开是土地市场的基石，如果偏离了这一点，一切就只是欺骗，让市场失去秩序。

土地出让收入占城市财政收入很大的比例，如果设定条件只让一家公司参与，没有竞争，将造成底价摘牌，一块土地就会让政府损失几十亿元财政收入。